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根治農民工“討薪難”應有長效保障機制

2017-12-16 13:22來源:中國法務網瀏覽:手機版
  人力資源和社會保障部副部長邱小平12月1日表示,我國推動治欠保支工作不斷取得成效,拖欠農民工工資行為進一步得到有效遏制。為確保2018年春節前農民工工資按時足額發放,人力資源和社會保障部會同解決企業拖欠工資問題部際聯席會議各成員單位近日聯合下發通知,決定從今天起到2018年春節前,以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業為重點,在全國組織開展農民工工資支付情況專項檢查。(12月3日《經濟日報》)
  《勞動法》規定,“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資”。欠債還錢,是最樸素的法治原則。農民工付出勞動,理當順利地拿到勞動報酬。從法律上看,欠薪(尤其是惡意欠薪)已不僅僅是道德問題,而是涉嫌違法犯罪了。
  欠薪問題是一個法律問題,根治“討薪難”工作成果是衡量一個社會文明程度的標尺之一。黨的十九大報告指出,要“提高就業質量和人民收入水平……完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系”。從法律上看,農民工可通過與用人單位協商,還可向工會和勞動保障行政機關投訴討薪,或者依法通過仲裁、訴訟的方式討薪,這是法律賦予農民工討薪的權利。
  對政府、工會而言,當一個問題成為一種普遍現象的時候,我們就要從現象中找原因。筆者認為,根治欠薪,落腳點應在法治,應通過法律去約束個別“黑心老板”的違法行為。對惡意欠薪行為,必須追究法律責任。這既是依法治國的題中應有之義,更是滿足“人民日益增長的美好生活需要”的基本保障措施。
  農民工背井離鄉來到城市打工,各種信息、資源欠缺,靠他們自己維權顯然難上加難,因此政府必須站出來,義無反顧地為他們撐腰。一些農民工代表也坦言,他們不怕被欠薪,也不怕討薪難,就怕“自己像皮球一樣被踢來踢去,不知到底該找哪個部門”。正如著名公益律師佟麗華所言,終結“年年欠薪年年討”的怪圈現象,一方面需要地方各級政府和政府各部門真正地負起責任,把農民工的冷暖切實放在心上。另一方面,需要建立起嚴格的農民工薪酬管理機制,從制度層面和操作實效上保障農民工工資的及時發放。
  在新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。從實踐情況看,遏制欠薪,一是要建立起長效機制,建立討薪綠色通道。其中,勞動保障、信訪、公安等部門應當和司法機關、工會攜起手來,形成打擊惡意欠薪的合力。二是建立特殊的常態化保障機制。從制度建設、常態化服務、管理創新等方面著力,尤其要增強懲處“惡意欠薪罪”的執行力,讓法律真正成為勞動者權益的守護神。三是建立欠薪保障基金制度。不論原因如何,只要存在拖欠,均需優先支付勞動者的工資報酬.(責任編輯:韓佳欣)